Гродненщина - вчера и сегодня

Выездное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации прошло в Островце

01.06.2017,
В работе заседания приняли участие заместитель председателя Гродненского облисполкома Виктор Лискович, председатель Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь Геннадий Давыдько, председатель Островецкого районного Совета депутатов Ирина Тальчук.

Во время заседания Постоянной комиссии с участием представителей Островецкого, Ошмянского и Сморгонского районов обсуждались вопросы совершенствования законодательства об осуществлении административных процедур на современном этапе. В частности, речь шла о Законе Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур», который вступает в силу 15 июля текущего года.

DPP_102.JPG

– Мы сегодня пошли по нетрадиционному пути – анонсированию законов, которые вступят в силу в июле этого года, –  отметил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Андрей Наумович. – Все услышанное в Островце будет доведено до сведения тех структур, которые работают с этими законопроектами.


DPP_103.JPG

- Выбор проведения заседания парламентской комиссией не случаен. Именно в Островце, растущем, развивающемся городе, уместно обсудить вопросы, вынесенные на повестку дня заседания Постоянной комиссии, – сказал заместитель председателя Гродненского облисполкома Виктор Лискович. – В связи со строительством Белорусской атомной электростанции уже сегодня в регионе меняется демографическая ситуация, растет численность населения. Только за последний год население выросло более чем на 7 процентов и превысило 10 тысяч человек. Островец становится местом притяжения большого количества людей из различных регионов Беларуси, стран ближнего зарубежья, которые будут работать на АЭС, обслуживать ее инфраструктуру. С вводом двух энергоблоков Белорусской АЭС здесь будут трудиться около 25 тысяч человек. Им необходимо будет решать разные вопросы, связанные с жильем, трудоустройством, определением детей в дошкольные, учебные учреждения, и целый ряд других. У кого-то возникнет необходимость урегулирования отношений собственности, кто-то решит открыть свое дело. Следовательно, значительно увеличится нагрузка на органы государственной власти в вопросах осуществления административных процедур. 

DPP_105.JPG
DPP_106.JPG
DPP_107.JPG

НА ПУТИ К ЭЛЕКТРОННОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ

Закон «Об основах административных процедур» универсален и касается всех. Практически каждый человек периодически сталкивается с административными процедурами, поэтому закон этот крайне важен для всего общества, – отметил в своем выступлении заместитель начальника отдела конституционного права  Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Александр Пестунов. – В закон внесены основополагающие изменения, что позволит перейти на новый уровень, в первую очередь осуществлять административные процедуры в электронной форме. Это ключевое нововведение закона.

Каждый человек с помощью сети интернет сможет осуществить необходимые ему административные процедуры через единую точку доступа для подачи заявлений. Впрочем, отдельные заявления можно подать в электронном виде и сейчас. Но люди  вынуждены искать  в интернете, где и в каком виде это можно сделать. С вводом единой точки доступа будут определены «правила игры» для всех. Это соответствует и международной практике.

Важный момент – порядок идентификации лица при подаче заявления  об осуществлении административной процедуры. Закон регламентирует три вида идентификации лиц. Без использования электронной цифровой подписи можно будет совершить простые процедуры, например те, для которых и сегодня не требуют  представить паспорт. Указав свою фамилию, заявитель уже отвечает за свои слова. Как считает Александр Пестунов, наиболее перспективный способ – использование уникального идентификатора заинтересованного лица. Он является альтернативой электронной цифровой подписи, которая есть не у каждого. Конкретному гражданину по предъявлении паспорта  в службе «Одно окно» будет выдаваться логин и пароль. И еще один способ – использование личного ключа электронной цифровой подписи. Безусловно, все процедуры будут осуществляться через  единый портал.

Электронное правительство в стране уже существует, – подчеркнула  начальник управления электронной коммерции РУП «Национальный центр электронных услуг» Наталия Кочина. – Внесение изменений в Закон «Об основах административных процедур» станет очередным этапом в развитии электронного правительства. Это позволит гражданам  запрашивать административную процедуру в электронном виде. Любой человек сможет подать заявление на единый портал электронных услуг и получить административное решение в свой личный кабинет.

Однако не все административные документы можно в одночасье перевести в электронный документооборот. Закон вступает в силу с 15 июля, но это не значит, что все административные процедуры сразу же станут доступны в электронной форме через единый портал электронных услуг. На сегодняшний день в электронную форму переведено 9 административных процедур, всего же их более семисот. Работа в этом направлении будет вестись в тесном сотрудничестве законодательной и исполнительной власти.

КНИГА ИЛИ ФИЛЬМ С ПОМЕТКОЙ «16+»


Парламентарии обсудили еще одну важную тему – правовые основы информационной безопасности ребенка. С первого июля вступает в силу Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь»,  где  оговорены вопросы защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Закон предлагает установить возрастные категории: «0», «6+», «12+», «16+» и «18+».

В вопросах информационной безопасности детей новое законодательство вводит присвоение знака возрастной категории на всю информационную продукцию, – отметил заместитель председателя облисполкома Виктор Лискович. – Примечательно, что этот вопрос мы обсуждаем в День защиты детей. Начинается лето, а это ответственный период, серьезное внимание уделяется безопасности детей. На Гродненщине на каждого из 108 тысяч детей расписана дорожная карта: где он будет находиться и что делать с 1 июня по 31 августа. И сделано это не формально. Для нас важно не число мероприятий, а не допустить травм детей, предупредить совершение правонарушений, чтобы каждый ребенок к началу нового учебного года был здоров и хорошо отдохнул. А старшеклассники, которые хотят потрудиться, должны получить такую возможность. Инструменты для решения этих вопросов у нас есть.

Как рассказал Виктор Лискович, более 48 тысяч школьников Принеманья летом отдохнут и оздоровятся в туристических, спортивных, стационарных, дневных лагерях. Все лагеря будут работать в четыре смены, есть опыт организации и пятой смены. Более 20 тысяч детей будут посещать центры дополнительного образования. Второй год подряд будут работать оздоровительные лагеря в сельских школах, расположенных в живописной местности. Причем по просьбе родителей число их в этом году выросло вдвое.

О том, что изменится со вступлением в силу Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь», рассказала начальник отдела криминологической экспертизы проектов законов ГУ «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» Ольга Топорикова.

Издавая книги, снимая фильмы и выпуская в эфир программы, важно, чтобы взрослые осознавали, до какой возрастной категории они хотят донести свою информацию, скажем, «6+» или «18+». Теперь на каждой информационной продукции появится знак возрастной категории. Это подсказка для родителей, чтобы они знали, какую книгу купить ребенку или на какой фильм в кинотеатр его взять. Знаки будут размещаться на печатной продукции, в  радио и телепередачах, на рекламе концертов и других массовых мероприятий, – пояснила Ольга  Олеговна.

Вводится и такое понятие, как «временной водораздел». Отныне передачи, адресованные более взрослой аудитории, будут транслироваться в более позднее время. Недопустимо транслирование в эфире вредной информации. К примеру, акцент на аварии или другом происшествии может вызвать страх у маленьких детей. А демонстрация насилия, курение или употребление наркотиков на экране  мотивирует подростков на подобное поведение. Поэтому и устанавливаются ограничения. Вводится также обязанность провайдеров при подключении к интернету информировать родителей о том, что есть программы родительского контроля, способные ограничить доступ ребенка к негативному контенту в сети интернет. В законе также закреплены  меры ответственности за невыполнение законодательно  предусмотренных норм.

DPP_126.JPG

Председатель Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь Геннадий Давыдько добавил, что взрослые привыкли оберегать детей от различных опасностей, но сегодня  появилась новая информационная опасность. Беспризорное существование в паутине интернета может погубить молодую душу. Пока законодательство очень либерально в части контроля за интернетом. А такой контроль надо вводить, и достаточно жесткий. 

Я являюсь членом Национальной комиссии по правам ребенка. Взрослые должны почувствовать, что мы в ответе за счастливое детство подрастающего поколения, за то, чтобы в будущем они стали полноценными гражданами Республики Беларусь. Поэтому вопросы, которые были рассмотрены на заседании, очень значимы, – подытожил Андрей Наумович.

Парламентарии  также посетили объекты социальной сферы района и строящуюся Белорусскую атомную электростанцию.

 
DPP_127.JPG



 
DPP_120.JPG
DPP_121.JPG
deputaty5.jpg
DPP_128.JPG
Фото Михаила ИСАЧЕНКО и ostrovets.by
Ирина АНИКЕВИЧ
Комментарии (0)