Следователи Гродненщины проанализировали причины производственного травматизма в регионе

Управление Следственного комитета по Гродненской области на основании материалов проверок и уголовных произвело анализ причин производственного травматизма на территории Гродненской области в 2017 году.

Отмечено, что принимаемые заинтересованными ведомствами меры способствовали снижению в сравнении с 2016 годом количества несчастных случаев со смертельным исходом (с 16 до 10) и тяжелых производственных травм (с 75 до 61).

Наибольшее число тяжело травмированных работников отмечено на предприятиях г.Гродно (18 человек), а также Лидского (9), Волковысского (7), Слонимского и Сморгонского (по 5), Гродненского и Щучинского районов (по 4).  

На предприятиях коммунальной формы собственности травмированы 26 человек, или 43% от общего числа пострадавших, в организациях малого предпринимательства – 8, или 13%, прочих организациях без ведомственной подчиненности – 3, или 4,9%, в государственных организациях, подчиненных органам государственного управления – 19, или 34,4%, из них в организациях, подведомственных Минэнерго, получил травму 1 работник (1), Минлесхозу, – 2, Минпрому, – 2, Беллегпрому, – 1, Белнефтехиму, – 4, Белгоспищепрому, – 1, Беллесбумпрому, – 2, Минстройархитектуры, – 5, Белкоопсоюзу, – 1, в прочих государственных организациях – 5. В сельском хозяйстве пострадали 16 человек, в строительстве – 4.  

Не удалось избежать групповых несчастных случаев со смертельным исходом.

Так, 23 февраля 2017 года в нарушение правил пожарной безопасности ввиду большого скопления сахарной пыли в производственном помещении ОАО «Скидельский сахарный комбинат» произошло ее самовозгорание, в результате чего находившиеся в цехе готовой продукции 4 укладчика-упаковщика предприятия от полученных ожогов скончались, а еще одна женщина получила тяжкие телесные повреждения. В настоящее время по данному факту в отношении должностных лиц предприятия Следственным комитетом Республики Беларусь проводится расследование по ч. 2 ст.428 Уголовного кодекса Республики Беларусь (служебная халатность).

29213991-2106823386217608-6557647447256989696-n.jpg

На рассмотрении в территориальных следственных подразделениях находилось 153 (-49) заявления и сообщения о травмировании граждан на производстве. По результатам проведенных проверок возбуждено 13 (-14) уголовных дел. В т.ч. по ст.306 УК (нарушение правил охраны труда) – 5, по ст.303 (нарушение правил безопасности горных или строительных работ) – 5, по ст.317 (нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств) – 2, по ст.299 (нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламеняющимися, едкими веществами или пиротехническими изделиями) – 1.

Передано прокурору для направления в суд 8 уголовных дел.

В рамках реализации требований концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2010 №672, 7 лиц освобождены от уголовной с привлечением к административной ответственности.

Результаты проводимых проверок и расследования уголовных дел свидетельствуют, что одной из основных причин производственного травматизма по-прежнему является ненадлежащее выполнение должностными лицами организаций и предприятий служебных обязанностей по охране труда. Не уделяется должное внимание контролю за безопасностью производственного процесса и безусловному выполнению нормативных и технических документов в данной части.  

Так, 29 сентября прошлого года Сморгонским РОСК возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.303 Уголовного кодекса Республики Беларусь в отношении производителя работ общества с ограниченной ответственностью, который, являясь ответственным за производство строительно-монтажных работ на объекте «Модернизация здания МАЗС №42 по ул.Синицкого,17 в г.Сморгонь», грубо нарушил правила безопасности при проведении земляных работ. При выкапывании траншеи для прокладки трубопровода не обеспечил установку крепления стенок данной траншеи, в результате чего 28.09.2017 произошло обрушение стенки траншеи и находившийся в ней монтажник сантехнических конструкций был засыпан грунтом, получив тяжкие телесные повреждения.

29213974-2106823456217601-104097289856876544-n.jpg

При разработке строительно-технической документации ответственными должностными лицами не всегда уделяется должное внимание определению способов обеспечения безопасности подчиненных, выполняющих отдельные виды работ.

Так, 13 июля 2017 года Щучинским РОСК возбуждено уголовное дело в отношении прораба унитарного предприятия по ч.1 ст.303 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Будучи ответственным за выполнение общестроительных работ и работ по благоустройству и технике безопасности на строительном объекте «Реконструкция здания столовой №3 под кафе по адресу: г.Щучин, ул.Островского, 1Б», не имея достоверных сведений о конструкции чердачного перекрытия первого этажа блока №2 и не убедившись в составляющих конструкции чердачного перекрытия, без использования временных настилов по балкам допустил к проведению демонтажа утеплителя чердачного перекрытия работников строительной бригады предприятия.

В результате допущенных нарушений 23 апреля 2017 года проходивший производственную практику в качестве штукатура-каменщика учащийся 3 курса государственного профессионального политехнического лицея во время демонтажа утеплителя упал с высоты около 4 метров на пол первого этажа и получил менее тяжкие телесные повреждения.

К основным критериям обеспечения профилактики травматизма относится использование оборудования, оснащенного соответствующими ограждениям и системами защиты. Однако этому вопросу некоторыми нанимателями не уделяется должное внимание.  

Так, при выяснении обстоятельств травмирования 13 ноября прошлого года крановщика филиала №1 «Цементный завод» ОАО «Красносельскстройматериалы» установлено, что барабан ленточного реверсивного транспортера цеха переработки сырья указанного предприятия не имел защитного ограждения, в результате чего при регулировке ленты транспортера мужчина получил травматическую ампутацию правой руки.

По данному факту Волковысским РОСК возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело в отношении мастера цеха по ч.1 ст.306 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

29213948-2106823582884255-2372460958451761152-n.jpg

Типичными нарушениями, способствующими возникновению несчастных случаев, являлись ненадлежащее обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, использование техники не по назначению, несоблюдение требований нормативно-правовых и локальных актов при выполнении работ на высоте.  

Так, 26 января 2017 года Гродненским МОСК возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.303 Уголовного кодекса Республики Беларусь в отношении производителя работ РСУ №4 УГП «Трест «Гродногорстрой». Заведомо зная, что растворонасос не соответствует техническим характеристикам и требованиям паспорта завода - изготовителя, он допустил его эксплуатацию на строительном объекте «Реконструкция жилого дома по ул.К.Маркса, 26, г.Гродно», а также не обеспечил штукатура указанного предприятия закрытыми защитными очками с непрямой вентиляцией, в результате чего последнему при работе с данным оборудованием в глаза под давлением попала штукатурная смесь, причинив менее тяжкие телесные повреждения.

По фактам аналогичных нарушений следственным управлением УСК по Гродненской области возбуждены и направлены в суд еще 2 уголовных дела в отношении директора и мастера иных предприятий.

В большинстве случаев причинами производственного травматизма является пренебрежение требованиями законодательства об охране труда, а порой и полное их игнорирование самими пострадавшими, зачастую не принимающими элементарных мер к обеспечению собственной безопасности.

В частности, 21 сентября 2017 года слесарь механизированных работ ОАО «ГродноЛифт» в ходе работы на станке «Ножницы листовые кривошипные», обнаружив возникшую неисправность защитного кожуха, блокирующего опускание ножа при поднятой защите, не сообщил об этом мастеру и продолжил работу. В результате в момент резки листа металла нажал на педаль спуска, что повлекло травматическую ампутацию фаланг трех пальцев.

20 октября прошлого года  раскладчик сырья производственного участка ОАО «Дворецкий льнозавод» в г.Слониме перешла со своего рабочего места на мяльно-трепальный агрегат, работница которого отлучилась, и, не остановив машину, без использования крюка стала чистить валики от намотавшегося на них льна, поместив руку за ограждение. В результате зубчатыми дисками была размозжена ее левая кисть.

29244021-2106823629550917-7668150819761422336-n.jpg

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика сокращения несчастных случаев на производстве, произошедших по причине нахождения работников в состоянии алкогольного опьянения (в 2013 г. – 31, 2014 г. – 20, 2015 г. – 13, 2016 г. – 11, 2017 г. – 10). Несмотря на это, исключить их вовсе не удалось.  

В частности, 11 декабря 2017 года при проведении работ по опиливанию деревьев рабочий строительной бригады ОАО «Щорсы» Новогрудского района, находившейся в состоянии алкогольного опьянения (1,2 промилле в крови), был смертельно травмирован спиленной им веткой.

24 ноября 2017 года боец скота Сморгонского филиала Гродненского облпотребобщества, разделывая тушу свиньи в убойном цеху, по неосторожности ударил себя ножом в область паха и скончался от потери крови до приезда скорой помощи. Наличие алкоголя в крови погибшего составило 3,5 промилле.

29196533-2106823789550901-6949479950780989440-n.jpg

Аналогичные факты имели место на иных предприятиях и в организациях Сморгонского, Лидского, Ивьевского, Слонимского районов и г.Гродно.

Таким образом, анализ изучения материалов проверок и уголовных дел отмеченной категории свидетельствует, что в большинстве случаев причинами производственного травматизма является пренебрежение требованиями законодательства об охране труда, а порой и полное их игнорирование самими пострадавшими, зачастую не принимающими элементарные меры к обеспечению собственной безопасности.  

По-прежнему недостаточен контроль за соблюдением трудовой дисциплины и исполнением требований нормативно-правовых актов по охране труда со стороны ответственных должностных лиц.

Зачастую несчастным случаям на производстве способствуют невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, в том числе в непроведении обучения и инструктирования пострадавших, неудовлетворительная подготовка рабочих мест.

В этой связи эффективность профилактической работы, направленной на предупреждение производственного травматизма в области, требует своего дальнейшего совершенствования.  

Развернутая информация по данным фактам направлена УСК в областной исполнительный комитет, а начальники районных отделов Следственного комитета проинформировали о причинах и условиях, способствующих получению травм на производстве, председателей районных исполнительных комитетов области.
Редакция газеты «Гродненская правда»