Цветы или штраф: чей порядок важнее
Обойти полсотни квартир, чтобы посадить цветы возле подъезда? Правовые аспекты разбивки клумб и палисадников во дворах многоквартирных домов всколыхнули многих пользователей сети интернет. Прежде чем взяться за лопату, нужно всерьез заняться бумагами.
Но давайте посмотрим, как обстоят дела в Гродненской области.
Спойлер: штрафы никому не выписывают. Клумбы не закапывают. Все ровно наоборот! И без лишней бюрократии.
Что говорит закон
Прежде чем приступить к практике, немного теории. Татьяна Казак, адвокат специализированной юридической консультации «ЮрЭксперт», разъясняет тонкости законодательства, которые могли стать основанием для волнения.
Так вот, по закону все, что находится дальше границы участка, которая обычно устанавливается по отмостке жилого многоквартирного дома, – это земли общего пользования. Землепользователями являются организации жилищно-коммунального хозяйства, которые несут ответственность за содержание этих участков.
– Таким образом, в случае проведения озеленения территории, которая не относится к озелененным в соответствии с генеральным планом, может встать вопрос о привлечении лиц, которые самовольно провели указанное озеленение, к административной ответственности, поскольку они заняли тем самым чужой земельный участок и нарушили нормы планировки населенных пунктов. Самовольно, так как произвели озеленение участка, пользователем которого не являются, без получения разрешения на это, – говорит Татьяна Казак.
За это предусмотрена административная ответственность и штраф до 30 базовых величин.
Однако без паники. Мера эта исключительная. И даже сложно представить, в какой ситуации она может применяться.
Адвокатом отмечено, что у жильцов есть законное право принимать участие в озеленении придомовой территории. Предусмотрено оно статьей 33 Закона Республики Беларусь «О растительном мире», согласно которой посадка деревьев, кустарников гражданами на землях общего пользования и придомовой территории многоквартирных жилых домов организуется лицами в области озеленения, жилищными ремонтно-эксплуатационными организациями, товариществами собственников и организациями застройщиков при условии соблюдения правил проектирования и устройства озеленения.
Когда есть инициатива
Важный факт: случаев штрафов за разбивку клумб у подъездов или предписаний закопать все обратно в Гродненской области не было. Наоборот, ЖЭСы стараются привлечь неравнодушных граждан к благоустройству и поддержать инициативу.
Об этом, к слову, не так давно говорил и министр жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Геннадий Трубило, опровергнув информацию о том, что белорусам запрещено обустраивать клумбы возле многоэтажек.
– Порядка 7-8 тысяч дворовых территорий благоустроено только собственными силами граждан. И ни о каких штрафах вообще речи быть не может... Если есть небезразличные люди, которые оказывают всяческое содействие и помощь в благоустройстве, мы только эту инициативу поддерживаем, – сказал в эфире телеканала СТВ министр.
В нашем регионе, подтвердила начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Гродненского облисполкома Наталья Гуламова, позиция аналогичная: граждан не наказывают, а наоборот, стараются привлекать к благоустройству дворовых территорий, приглашают на субботники и месячники по наведению порядка. И всегда рады, когда сами жильцы заботятся о своем дворе, делают его красивым и цветущим. Ведь делают все это в первую очередь для самих себя. При необходимости ЖЭСы готовы им в этом помочь.
Цветущий адрес
– На улицах Гродно все чаще можно встретить ухоженные палисадники и цветущие клумбы, созданные руками неравнодушных жителей. УЖРЭП Октябрьского района активно поддерживает такие начинания и приглашает горожан к совместной работе, – говорит начальник отдела технической эксплуатации жилищного фонда УЖРЭП Октябрьского района Гродно Татьяна Петушок. – Коммунальные службы всегда рады инициативе населения и готовы оказать активистам всестороннюю практическую помощь: предоставить необходимый рабочий инвентарь или помочь в правильной посадке молодых саженцев. Обсудить совместные планы по озеленению можно напрямую с начальниками ЖЭС во время личных приемов, которые проводятся каждый понедельник с 8.00 до 13.00.
Результаты такого плодотворного сотрудничества уже украшают придомовые территории на улице Клецкова (дома 44 и 58), улице Советских пограничников (дом 122), Индурском шоссе (дом 10, в районе десятого подъезда) и улице Кабяка (дом 8/2, около второго подъезда).
Впрочем, создание красоты лишь половина дела, ведь палисадники требуют постоянного внимания. Когда созданные цветники забрасываются, обслуживающие организации информируют граждан о необходимости вернуть им надлежащий вид.
Никакие штрафы не дадут долгосрочного эффекта, если каждый житель не осознает простую истину: порядок в родном городе начинается лично с него. Красота тоже.
Мемориал памяти
Хорошо, когда красиво. Однако бывают случаи, что в результате народного творчества палисадник превращается не в цветущий оазис, а в кладбище ненужных вещей. На нем прописываются и пальмы из пластиковых бутылок, и старые мягкие игрушки (только представьте, во что они превращаются, то намокая под дождем, то промерзая, то выгорая на солнце – зрелище не для слабонервных), и поделки из покрышек.
Последние – не просто антитренд. Накаляясь на солнце, резина выделяет токсичные вещества.
Так вот именно всего этого в палисаднике стоит избегать. Дабы как минимум не гневить соседей и не превращать двор в «окультуренную свалку».
Разбивая клумбу, стоит подумать не только о красоте, но и безопасности. Все насаждения не должны мешать проходу пешеходов и проезду автомобилей, а также закрывать обзор для водителей. Особо пышные и высокие сажаем подальше от дрожек и окон первых этажей.
Возле детской площадки неуместными будут, к примеру, боярышник или барбарис – из-за колючек и ягод, которые того и гляди потянут в рот дети.
И уж конечно не стоит сажать инвазивные растения (борщевик, золотарник) или, например, мак. Вот как раз в этом случае штраф может стать реальностью.
Если с клумбами все относительно просто, то с деревьями есть нюанс. Их самостоятельно лучше не высаживать. Попадете на инженерные сети, и через пару лет разросшаяся корневая система начнет разрушать коммуникации. Доведется любоваться не зеленью, а тем, как пилят и выкорчевывают посаженное. Поэтому, если хотите больше тени, сразу обращайтесь в ЖЭС.
Заместитель генерального директора по информационно-воспитательной и идеологической работе Гродненского городского ЖКХ Сергей Семашко дает дельный совет, как сделать все грамотно и с минимальной бумажной волокитой:
– Если хотите посадить кустарники и цветы, придите в ЖЭС, уточните, где проходят инженерные коммуникации. Вам обязательно подскажут, можно разбивать в этом месте клумбу или нет. Если нет – вместе определим другой участок.
Просто, без лишней волокиты. И уж точно без наказаний!
Оперативные и актуальные новости Гродно и области в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!
Но давайте посмотрим, как обстоят дела в Гродненской области.
Спойлер: штрафы никому не выписывают. Клумбы не закапывают. Все ровно наоборот! И без лишней бюрократии.
Что говорит закон
Прежде чем приступить к практике, немного теории. Татьяна Казак, адвокат специализированной юридической консультации «ЮрЭксперт», разъясняет тонкости законодательства, которые могли стать основанием для волнения.
Так вот, по закону все, что находится дальше границы участка, которая обычно устанавливается по отмостке жилого многоквартирного дома, – это земли общего пользования. Землепользователями являются организации жилищно-коммунального хозяйства, которые несут ответственность за содержание этих участков.
– Таким образом, в случае проведения озеленения территории, которая не относится к озелененным в соответствии с генеральным планом, может встать вопрос о привлечении лиц, которые самовольно провели указанное озеленение, к административной ответственности, поскольку они заняли тем самым чужой земельный участок и нарушили нормы планировки населенных пунктов. Самовольно, так как произвели озеленение участка, пользователем которого не являются, без получения разрешения на это, – говорит Татьяна Казак.
За это предусмотрена административная ответственность и штраф до 30 базовых величин.
Однако без паники. Мера эта исключительная. И даже сложно представить, в какой ситуации она может применяться.
Адвокатом отмечено, что у жильцов есть законное право принимать участие в озеленении придомовой территории. Предусмотрено оно статьей 33 Закона Республики Беларусь «О растительном мире», согласно которой посадка деревьев, кустарников гражданами на землях общего пользования и придомовой территории многоквартирных жилых домов организуется лицами в области озеленения, жилищными ремонтно-эксплуатационными организациями, товариществами собственников и организациями застройщиков при условии соблюдения правил проектирования и устройства озеленения.
Когда есть инициатива
Важный факт: случаев штрафов за разбивку клумб у подъездов или предписаний закопать все обратно в Гродненской области не было. Наоборот, ЖЭСы стараются привлечь неравнодушных граждан к благоустройству и поддержать инициативу.
Об этом, к слову, не так давно говорил и министр жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Геннадий Трубило, опровергнув информацию о том, что белорусам запрещено обустраивать клумбы возле многоэтажек.
– Порядка 7-8 тысяч дворовых территорий благоустроено только собственными силами граждан. И ни о каких штрафах вообще речи быть не может... Если есть небезразличные люди, которые оказывают всяческое содействие и помощь в благоустройстве, мы только эту инициативу поддерживаем, – сказал в эфире телеканала СТВ министр.
В нашем регионе, подтвердила начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Гродненского облисполкома Наталья Гуламова, позиция аналогичная: граждан не наказывают, а наоборот, стараются привлекать к благоустройству дворовых территорий, приглашают на субботники и месячники по наведению порядка. И всегда рады, когда сами жильцы заботятся о своем дворе, делают его красивым и цветущим. Ведь делают все это в первую очередь для самих себя. При необходимости ЖЭСы готовы им в этом помочь.
Цветущий адрес
– На улицах Гродно все чаще можно встретить ухоженные палисадники и цветущие клумбы, созданные руками неравнодушных жителей. УЖРЭП Октябрьского района активно поддерживает такие начинания и приглашает горожан к совместной работе, – говорит начальник отдела технической эксплуатации жилищного фонда УЖРЭП Октябрьского района Гродно Татьяна Петушок. – Коммунальные службы всегда рады инициативе населения и готовы оказать активистам всестороннюю практическую помощь: предоставить необходимый рабочий инвентарь или помочь в правильной посадке молодых саженцев. Обсудить совместные планы по озеленению можно напрямую с начальниками ЖЭС во время личных приемов, которые проводятся каждый понедельник с 8.00 до 13.00.
Результаты такого плодотворного сотрудничества уже украшают придомовые территории на улице Клецкова (дома 44 и 58), улице Советских пограничников (дом 122), Индурском шоссе (дом 10, в районе десятого подъезда) и улице Кабяка (дом 8/2, около второго подъезда).
Впрочем, создание красоты лишь половина дела, ведь палисадники требуют постоянного внимания. Когда созданные цветники забрасываются, обслуживающие организации информируют граждан о необходимости вернуть им надлежащий вид.
Никакие штрафы не дадут долгосрочного эффекта, если каждый житель не осознает простую истину: порядок в родном городе начинается лично с него. Красота тоже.
Мемориал памяти
Хорошо, когда красиво. Однако бывают случаи, что в результате народного творчества палисадник превращается не в цветущий оазис, а в кладбище ненужных вещей. На нем прописываются и пальмы из пластиковых бутылок, и старые мягкие игрушки (только представьте, во что они превращаются, то намокая под дождем, то промерзая, то выгорая на солнце – зрелище не для слабонервных), и поделки из покрышек.
Последние – не просто антитренд. Накаляясь на солнце, резина выделяет токсичные вещества.
Так вот именно всего этого в палисаднике стоит избегать. Дабы как минимум не гневить соседей и не превращать двор в «окультуренную свалку».
Разбивая клумбу, стоит подумать не только о красоте, но и безопасности. Все насаждения не должны мешать проходу пешеходов и проезду автомобилей, а также закрывать обзор для водителей. Особо пышные и высокие сажаем подальше от дрожек и окон первых этажей.
Возле детской площадки неуместными будут, к примеру, боярышник или барбарис – из-за колючек и ягод, которые того и гляди потянут в рот дети.
И уж конечно не стоит сажать инвазивные растения (борщевик, золотарник) или, например, мак. Вот как раз в этом случае штраф может стать реальностью.
Если с клумбами все относительно просто, то с деревьями есть нюанс. Их самостоятельно лучше не высаживать. Попадете на инженерные сети, и через пару лет разросшаяся корневая система начнет разрушать коммуникации. Доведется любоваться не зеленью, а тем, как пилят и выкорчевывают посаженное. Поэтому, если хотите больше тени, сразу обращайтесь в ЖЭС.
Заместитель генерального директора по информационно-воспитательной и идеологической работе Гродненского городского ЖКХ Сергей Семашко дает дельный совет, как сделать все грамотно и с минимальной бумажной волокитой:
– Если хотите посадить кустарники и цветы, придите в ЖЭС, уточните, где проходят инженерные коммуникации. Вам обязательно подскажут, можно разбивать в этом месте клумбу или нет. Если нет – вместе определим другой участок.
Просто, без лишней волокиты. И уж точно без наказаний!
Оперативные и актуальные новости Гродно и области в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!
