Охота и рыболовство: практика применения новых правил
Прошел год, как в Беларуси вступили в силу новые правила охоты и рыболовства. На вопросы посетителей сайта БЕЛТА о практике их применения ответил председатель РГОО «Белорусское общество охотников и рыболовов» Юрий Шумский.
– Есть ли уже возможность дистанционного обучения охотников для сдачи охотничьего экзамена? Как в этом случае проходит стрелковая подготовка, если в населенном пункте нет тира?
– РУП «Белгосохота» организует в том числе и дистанционное обучение с использованием сети интернет при подготовке к сдаче специального охотничьего экзамена. И желающие воспользоваться такой возможностью есть, но большинство все же предпочитает живое общение с преподавателями.
В настоящее время нет жестких требований к организации стрелковой подготовки кандидатов на сдачу специального охотничьего экзамена. Вместе с тем, к примеру, в соседней Польше подобные курсы, в том числе и по стрелковой подготовке кандидатов в охотники, организованы практически в каждом первичном охотколлективе. И экзамен включает обязательные стрельбы в охотничьем тире по различным видам мишеней. Такую практику необходимо перенимать и нам, ведь от качественной подготовки охотника зависит культура и этика охоты в стране в целом.
– В начале года было озвучено предложение закреплять охотников за определенными охотхозяйствами. Что изменится в случае принятия положительного решения? И означает ли это, что, будучи закрепленным за одним охотхозяйством, охотник не сможет охотиться на территории других?
– Закрепление охотников за охотугодьями предусмотрено Концепцией развития охотничьего хозяйства в Беларуси. Следует отметить, что это новшество – на самом деле хорошо забытое старое: в советские времена такая практика у нас существовала повсеместно. Сейчас аналогичное закрепление существует в ряде государств с развитым охотничьим хозяйством – в Польше, Литве, Эстонии.
Результатом закрепления охотугодий за первичными охотколлективами должно стать снижение стоимости охоты для рядового охотника, повышение численности охотничьих животных, удовлетворение потребности населения в охоте. Например, весной этого года совместными усилиями охотников и штатных работников во всех организационных структурах БООР было создано и установлено около 6 тысяч искусственных гнездовий для водоплавающих птиц.
Вместе с тем переход к закреплению охотугодий за первичными коллективами не означает, что охотник не может, например, на платной основе состоять на учете и охотиться в других коллективах.
– Согласно правилам, арендаторы рыболовных угодий обязаны создавать условия для рыбной ловли. Что входит в перечень таких условий и какие дополнительные условия создаются? А если этого не делается – какую ответственность несет арендатор?
– Реализацию путевок на платное любительское рыболовство арендаторы рыболовных угодий производят после выполнения обязательств по созданию благоприятных условий для осуществления любительского лова рыбы. В частности, они обязаны провести зарыбление рыболовных угодий в соответствии с биологическими и рыбоводно-биологическими обоснованиями, оборудовать лодочные станции, причалы, автостоянки и места для ночлега, обеспечить прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг, установленных договорами аренды рыболовных угодий.
При невыполнении этих условий договор аренды может быть расторгнут. Однако пока случаев расторжения договоров по этим причинам с организационными структурами БООР не было.
– С июня 2014 года разрешена охота с луками и арбалетами. Где обучают этим навыкам, много ли желающих охотиться с применением такого оружия?
– Охота с луками и арбалетами разрешена. Правда, в настоящее время возникают проблемы с привозом такого вида охотничьего оружия в наши магазины, в связи с чем специализированных мест по обучению охоте с луком у нас пока нет. Тем не менее я убежден, что этот вид охоты обязательно найдет своих поклонников.
– Давно обсуждается вопрос о введении в Беларуси фиш-карт (платной рыбалки). Стоит ли ожидать в ближайшее время каких-то подвижек?
– Новая редакция Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства уже ввела своеобразную фиш-карту. Для занятия интенсивными способами ловли, такими, как подводная охота, лов рыбы на дорожку с судов с двигателями, лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук на рыболова, необходимо иметь членский билет РГОО «БООР». Средства, полученные от вступительных и ежегодных взносов рыболовов-любителей, в первую очередь направляются на воспроизводство рыбных ресурсов в фонде запаса рыболовных угодий и на развитие спортивного рыболовства.
– С 26 июня 2014 года все пользователи охотугодий обязаны проходить аккредитацию для подтверждения права на ведение охотничьего хозяйства. Как проходит этот процесс?
– Право на ведение охотничьего хозяйства имеют только охотпользователи, аккредитованные в Министерстве лесного хозяйства. Аккредитацию получают те хозяйства, руководители которых имеют соответствующее образование и аттестацию. В соответствии с утвержденным графиком в Минлесхоз каждое аккредитуемое охотхозяйство подает для контроля определенный список необходимых документов. Если в охотхозяйстве все в порядке, оно получает аккредитацию.
Что касается спроса на аренду охотничьих угодий, то он в последнее время несколько снизился. Это связано прежде всего с сокращением численности популяции дикого кабана, который являлся основным ресурсным видом охотничьих животных. Второй причиной мы считаем значительное повышение в последнее время ставок арендной платы.
Зарубежный опыт показывает, что высокая арендная плата за охотугодья оправдана тогда, когда сами охотники максимально вовлечены в ведение охотничьего хозяйства и вкладывают в это собственные средства. Именно такую систему мы сейчас пытаемся внедрять – чтобы охотники, члены первичного охотколлектива закреплялись за охотничьими угодьями, платили за их аренду и отвечали за эту территорию. В этом случае они будут чувствовать себя хозяевами и будут лично заинтересованы и в поддержании порядка на своей территории, и в сохранении и повышении численности охотничьих животных, а соответственно будут вкладывать в это средства. Приведу простой пример: в Эстонии площадь охотничьих угодий в три раза меньше, чем в Беларуси, но лося добывается в три раза больше.
– Есть ли уже возможность дистанционного обучения охотников для сдачи охотничьего экзамена? Как в этом случае проходит стрелковая подготовка, если в населенном пункте нет тира?
– РУП «Белгосохота» организует в том числе и дистанционное обучение с использованием сети интернет при подготовке к сдаче специального охотничьего экзамена. И желающие воспользоваться такой возможностью есть, но большинство все же предпочитает живое общение с преподавателями.
В настоящее время нет жестких требований к организации стрелковой подготовки кандидатов на сдачу специального охотничьего экзамена. Вместе с тем, к примеру, в соседней Польше подобные курсы, в том числе и по стрелковой подготовке кандидатов в охотники, организованы практически в каждом первичном охотколлективе. И экзамен включает обязательные стрельбы в охотничьем тире по различным видам мишеней. Такую практику необходимо перенимать и нам, ведь от качественной подготовки охотника зависит культура и этика охоты в стране в целом.
– В начале года было озвучено предложение закреплять охотников за определенными охотхозяйствами. Что изменится в случае принятия положительного решения? И означает ли это, что, будучи закрепленным за одним охотхозяйством, охотник не сможет охотиться на территории других?
– Закрепление охотников за охотугодьями предусмотрено Концепцией развития охотничьего хозяйства в Беларуси. Следует отметить, что это новшество – на самом деле хорошо забытое старое: в советские времена такая практика у нас существовала повсеместно. Сейчас аналогичное закрепление существует в ряде государств с развитым охотничьим хозяйством – в Польше, Литве, Эстонии.
Результатом закрепления охотугодий за первичными охотколлективами должно стать снижение стоимости охоты для рядового охотника, повышение численности охотничьих животных, удовлетворение потребности населения в охоте. Например, весной этого года совместными усилиями охотников и штатных работников во всех организационных структурах БООР было создано и установлено около 6 тысяч искусственных гнездовий для водоплавающих птиц.
Вместе с тем переход к закреплению охотугодий за первичными коллективами не означает, что охотник не может, например, на платной основе состоять на учете и охотиться в других коллективах.
– Согласно правилам, арендаторы рыболовных угодий обязаны создавать условия для рыбной ловли. Что входит в перечень таких условий и какие дополнительные условия создаются? А если этого не делается – какую ответственность несет арендатор?
– Реализацию путевок на платное любительское рыболовство арендаторы рыболовных угодий производят после выполнения обязательств по созданию благоприятных условий для осуществления любительского лова рыбы. В частности, они обязаны провести зарыбление рыболовных угодий в соответствии с биологическими и рыбоводно-биологическими обоснованиями, оборудовать лодочные станции, причалы, автостоянки и места для ночлега, обеспечить прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг, установленных договорами аренды рыболовных угодий.
При невыполнении этих условий договор аренды может быть расторгнут. Однако пока случаев расторжения договоров по этим причинам с организационными структурами БООР не было.
– С июня 2014 года разрешена охота с луками и арбалетами. Где обучают этим навыкам, много ли желающих охотиться с применением такого оружия?
– Охота с луками и арбалетами разрешена. Правда, в настоящее время возникают проблемы с привозом такого вида охотничьего оружия в наши магазины, в связи с чем специализированных мест по обучению охоте с луком у нас пока нет. Тем не менее я убежден, что этот вид охоты обязательно найдет своих поклонников.
– Давно обсуждается вопрос о введении в Беларуси фиш-карт (платной рыбалки). Стоит ли ожидать в ближайшее время каких-то подвижек?
– Новая редакция Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства уже ввела своеобразную фиш-карту. Для занятия интенсивными способами ловли, такими, как подводная охота, лов рыбы на дорожку с судов с двигателями, лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук на рыболова, необходимо иметь членский билет РГОО «БООР». Средства, полученные от вступительных и ежегодных взносов рыболовов-любителей, в первую очередь направляются на воспроизводство рыбных ресурсов в фонде запаса рыболовных угодий и на развитие спортивного рыболовства.
– С 26 июня 2014 года все пользователи охотугодий обязаны проходить аккредитацию для подтверждения права на ведение охотничьего хозяйства. Как проходит этот процесс?
– Право на ведение охотничьего хозяйства имеют только охотпользователи, аккредитованные в Министерстве лесного хозяйства. Аккредитацию получают те хозяйства, руководители которых имеют соответствующее образование и аттестацию. В соответствии с утвержденным графиком в Минлесхоз каждое аккредитуемое охотхозяйство подает для контроля определенный список необходимых документов. Если в охотхозяйстве все в порядке, оно получает аккредитацию.
Что касается спроса на аренду охотничьих угодий, то он в последнее время несколько снизился. Это связано прежде всего с сокращением численности популяции дикого кабана, который являлся основным ресурсным видом охотничьих животных. Второй причиной мы считаем значительное повышение в последнее время ставок арендной платы.
Зарубежный опыт показывает, что высокая арендная плата за охотугодья оправдана тогда, когда сами охотники максимально вовлечены в ведение охотничьего хозяйства и вкладывают в это собственные средства. Именно такую систему мы сейчас пытаемся внедрять – чтобы охотники, члены первичного охотколлектива закреплялись за охотничьими угодьями, платили за их аренду и отвечали за эту территорию. В этом случае они будут чувствовать себя хозяевами и будут лично заинтересованы и в поддержании порядка на своей территории, и в сохранении и повышении численности охотничьих животных, а соответственно будут вкладывать в это средства. Приведу простой пример: в Эстонии площадь охотничьих угодий в три раза меньше, чем в Беларуси, но лося добывается в три раза больше.
