На рынке такси грядут перемены: лицензии на право перевозок сменят карты допуска
Карта допуска будет выдаваться местными исполнительными органами на каждое транспортное средство...
На рынке такси грядут перемены: лицензии на право перевозок пассажиров сменят карты допуска.
За грубые нарушения законодательства о лицензировании гродненское ЧТУП «ФартСервис» оштрафовано на 20 миллионов рублей.
Водительские «шалости», выразившиеся в непрохождении предрейсовых медицинских осмотров, техосмотров, использовании транспортных средств с элементами автомобиля-такси для личных нужд, неоднократно подводили предприятие: девять раз ЧУП привлекалось к ответственности, пять из них повторно, последний штраф фирма уплатила чуть более месяца назад.
Критическим для предприятия стало решение одного из таксистов подбросить знакомого на рынок, не пройдя обязательный предрейсовый медицинский осмотр. И это притом, что директор предприятия, чтобы максимально упростить эту процедуру, заключил договоры на оказание медицинских услуг по проведению предрейсовых осмотров водителей практически со всеми организациями города. В итоге работников фирмы распустили, и, по словам директора, все идет к банкротству.
Ныне действующие нормы предусматривают административное взыскание в виде штрафа в размере до пятисот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, а за неоднократные грубые нарушения перевозчик, как правило, лишаетсялицензии.
Однако аннулирование лицензий и уплата штрафов (сумма которых значительно возросла и только за первый квартал текущего года составила порядка 70 миллионов рублей), как показывает практика, не стимулируют предпринимателей и организации действовать в рамках правового поля.
Так, из 44 рассмотренных в этом году дел по 29 правонарушители привлечены к ответственности не в первый раз.
О необходимости кардинальных перемен на рынке такси, готовящемся законопроекте об организации перевозок автомобилями-такси и других актуальных вопросах говорили на совещании представители Хозяйственного суда Гродненской области, филиала транспортной инспекции, налоговой инспекции, Госконтроля, прокуратуры.
– Обеспокоенность вызывает тенденция к увеличению нарушений, совершаемых организациями-перевозчиками, – сказал заместитель председателя Хозяйственного суда Гродненской области Денис Валдайцев. – Из 44 рассмотренных в первом квартале этого года дел по 36 к ответственности привлекались именно юридические лица.Такое количество материалов считаю неприемлемым,их число по сравнению с другими регионами значительно выше, что совершенно недопустимо. Необходимо выстроить четкую систему профилактики правонарушений.
Изменить организацию работы служб такси в лучшую сторону и сделать бизнес более прозрачным, по мнению начальника транспортной инспекции по Гродненской области Сергея Грудзинского, сможет принятие Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах организации перевозок пассажиров автомобилями-такси» и постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке выдачи карты допуска на право выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси», проекты которых уже подготовлены.
Так, согласно проекту указа, изменится процедура допуска на рынок перевозчиков: перевозки пассажиров автомобилями-такси будут исключены из перечня видов деятельности, на которые требуются специальные разрешения (лицензии).
На смену лицензиям придут карты допуска на право выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси. Карта допуска будет выдаваться местными исполнительными органами на каждое транспортное средство, используемое в качестве автомобиля-такси, и будет действительна только для данного транспортного средства.
И если теперь по вине одного водителя может быть прекращена деятельность всей организации, то проект указа предусмотрел персональную ответственность каждого водителя за свои ошибки. Водитель, неоднократно нарушающий правила, будет лишен карты допуска, а фирма-перевозчик сможет продолжать деятельность.
Наличие карт допуска, по мнению контролирующего органа, позволит навести порядок и в сфере нелегальных перевозок: водитель, оказывающий услуги по перевозке пассажиров и не имеющий такого документа, автоматически будет отнесен к разряду нелегалов.
Транспортная инспекция получит право привлекать правонарушителей к ответственности по целому ряду позиций, относящихся на данный момент к компетенции хозяйственных судов.
Думается, такие перемены отшлифуют рынок такси, на нем останутся те, кто действительно сможет обеспечить достойный уровень и качество оказываемой услуги.
За грубые нарушения законодательства о лицензировании гродненское ЧТУП «ФартСервис» оштрафовано на 20 миллионов рублей.
Водительские «шалости», выразившиеся в непрохождении предрейсовых медицинских осмотров, техосмотров, использовании транспортных средств с элементами автомобиля-такси для личных нужд, неоднократно подводили предприятие: девять раз ЧУП привлекалось к ответственности, пять из них повторно, последний штраф фирма уплатила чуть более месяца назад.
Критическим для предприятия стало решение одного из таксистов подбросить знакомого на рынок, не пройдя обязательный предрейсовый медицинский осмотр. И это притом, что директор предприятия, чтобы максимально упростить эту процедуру, заключил договоры на оказание медицинских услуг по проведению предрейсовых осмотров водителей практически со всеми организациями города. В итоге работников фирмы распустили, и, по словам директора, все идет к банкротству.
Ныне действующие нормы предусматривают административное взыскание в виде штрафа в размере до пятисот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, а за неоднократные грубые нарушения перевозчик, как правило, лишаетсялицензии.
Однако аннулирование лицензий и уплата штрафов (сумма которых значительно возросла и только за первый квартал текущего года составила порядка 70 миллионов рублей), как показывает практика, не стимулируют предпринимателей и организации действовать в рамках правового поля.
Так, из 44 рассмотренных в этом году дел по 29 правонарушители привлечены к ответственности не в первый раз.
О необходимости кардинальных перемен на рынке такси, готовящемся законопроекте об организации перевозок автомобилями-такси и других актуальных вопросах говорили на совещании представители Хозяйственного суда Гродненской области, филиала транспортной инспекции, налоговой инспекции, Госконтроля, прокуратуры.
– Обеспокоенность вызывает тенденция к увеличению нарушений, совершаемых организациями-перевозчиками, – сказал заместитель председателя Хозяйственного суда Гродненской области Денис Валдайцев. – Из 44 рассмотренных в первом квартале этого года дел по 36 к ответственности привлекались именно юридические лица.Такое количество материалов считаю неприемлемым,их число по сравнению с другими регионами значительно выше, что совершенно недопустимо. Необходимо выстроить четкую систему профилактики правонарушений.
Изменить организацию работы служб такси в лучшую сторону и сделать бизнес более прозрачным, по мнению начальника транспортной инспекции по Гродненской области Сергея Грудзинского, сможет принятие Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах организации перевозок пассажиров автомобилями-такси» и постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке выдачи карты допуска на право выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси», проекты которых уже подготовлены.
Так, согласно проекту указа, изменится процедура допуска на рынок перевозчиков: перевозки пассажиров автомобилями-такси будут исключены из перечня видов деятельности, на которые требуются специальные разрешения (лицензии).
На смену лицензиям придут карты допуска на право выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси. Карта допуска будет выдаваться местными исполнительными органами на каждое транспортное средство, используемое в качестве автомобиля-такси, и будет действительна только для данного транспортного средства.
И если теперь по вине одного водителя может быть прекращена деятельность всей организации, то проект указа предусмотрел персональную ответственность каждого водителя за свои ошибки. Водитель, неоднократно нарушающий правила, будет лишен карты допуска, а фирма-перевозчик сможет продолжать деятельность.
Наличие карт допуска, по мнению контролирующего органа, позволит навести порядок и в сфере нелегальных перевозок: водитель, оказывающий услуги по перевозке пассажиров и не имеющий такого документа, автоматически будет отнесен к разряду нелегалов.
Транспортная инспекция получит право привлекать правонарушителей к ответственности по целому ряду позиций, относящихся на данный момент к компетенции хозяйственных судов.
Думается, такие перемены отшлифуют рынок такси, на нем останутся те, кто действительно сможет обеспечить достойный уровень и качество оказываемой услуги.
Екатерина ВЕСЕЛУХА, пресс-секретарь Хозяйственного суда Гродненской области
