Проект Закона о государственно-частном партнерстве обсудили в Гродно депутаты Палаты представителей
Познакомить регионы с содержанием проекта готовящегося в Беларуси Закона о государственно-частном партнерстве, изучить предложения на местах – такова цель выездных заседаний Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, первое из которых прошло на Гродненщине
Познакомить регионы с содержанием проекта готовящегося в Беларуси Закона о государственно-частном партнерстве, изучить предложения на местах – такова цель выездных заседаний Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, первое из которых прошло на Гродненщине. Его участники посетили Сморгонь, Лиду и Гродно, где встретились с представителями власти и руководителями предприятий, в том числе негосударственной формы собственности.
В его работе приняли участие председатель облисполкома Владимир Кравцов, председатель Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Национального собрания Виктор Валюшицкий.
Так, с участием всех заинтересованных сторон, а также эксперта Европейской экономической комиссии ООН проходит в нашей стране работа над новым законом, который определит принципы и формы сотрудничества государства и частного бизнеса в решении инфраструктурных задач. Говоря проще, речь идет о создании законодательной базы для вовлечения частных инвесторов в реализацию проектов в социальной и других сферах, что, с одной стороны, создаст условия для эффективного вложения средств, с другой – облегчит нагрузку на государственный бюджет.
Пионером в успешной реализации идеи государственно-частного партнерства является Великобритания. Сегодня в этой стране осуществляется около тысячи проектов государственно-частного партнерства. Успешно развивается эта форма сотрудничества и во многих других странах, их число превышает сегодня полторы сотни. Тоннель под Ла-Маншем, строительство здания Министерства обороны в Париже, аэропорт в Пулково (Россия) – эти и другие крупные проекты в рамках ГЧП перечислила руководитель проекта ЕС/ПРООН «Укрепление национального потенциала в области применения механизмов государственно-частного партнерства в Республике Беларусь» Елена Дадеркина. Как отметили участники встречи, проекты, которые можно отнести к этой категории, есть и в Беларуси. Формирование же необходимой законодательной базы создаст условия для нового этапа в развитии этой взаимовыгодной формы взаимодействия государства и бизнеса.
– Для Беларуси это важно, так как на социальные проекты у нас направляется 35-40 процентов бюджетных средств, – отметил начальник Главного управления инвестиций Министерства экономики Сергей Войтеховский. – Более активное включение частных структур в решение этих вопросов облегчит нагрузку на государственную казну. Поэтому мы активно содействуем этому процессу, для чего уже созданы центр государственно-частного партнерства и межведомственный совет. Центр станет своего рода площадкой диалога между участниками государственно-частного партнерства, а также будет выполнять функции обучающего и просветительского характера, содействовать в предпроектной и проектной деятельности.
– Государственно-частное партнерство выгодно обеим сторонам, – пояснила эксперт группы специалистов по государственно-частному партнерству при Европейской экономической комиссии ООН, управляющий партнер юридической фирмы «Бессараб и Партнеры» (Украина) Татьяна Бессараб. – Обязательства берут на себя обе заинтересованные стороны. Предусматриваются конкурсность при выборе частного партнера, равномерное распределение рисков, равная ответственность обеих сторон, открытость информации. В ходе подготовки проекта закона уже проведены общественные дебаты.
Сейчас идет выбор двух пилотных проектов. Они будут точечными. Важно обкатать механизм действия государственно-частного партнерства на практике, чтобы в дальнейшем использовать его более масштабно.
В его работе приняли участие председатель облисполкома Владимир Кравцов, председатель Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Национального собрания Виктор Валюшицкий.
Так, с участием всех заинтересованных сторон, а также эксперта Европейской экономической комиссии ООН проходит в нашей стране работа над новым законом, который определит принципы и формы сотрудничества государства и частного бизнеса в решении инфраструктурных задач. Говоря проще, речь идет о создании законодательной базы для вовлечения частных инвесторов в реализацию проектов в социальной и других сферах, что, с одной стороны, создаст условия для эффективного вложения средств, с другой – облегчит нагрузку на государственный бюджет.
Пионером в успешной реализации идеи государственно-частного партнерства является Великобритания. Сегодня в этой стране осуществляется около тысячи проектов государственно-частного партнерства. Успешно развивается эта форма сотрудничества и во многих других странах, их число превышает сегодня полторы сотни. Тоннель под Ла-Маншем, строительство здания Министерства обороны в Париже, аэропорт в Пулково (Россия) – эти и другие крупные проекты в рамках ГЧП перечислила руководитель проекта ЕС/ПРООН «Укрепление национального потенциала в области применения механизмов государственно-частного партнерства в Республике Беларусь» Елена Дадеркина. Как отметили участники встречи, проекты, которые можно отнести к этой категории, есть и в Беларуси. Формирование же необходимой законодательной базы создаст условия для нового этапа в развитии этой взаимовыгодной формы взаимодействия государства и бизнеса.
– Для Беларуси это важно, так как на социальные проекты у нас направляется 35-40 процентов бюджетных средств, – отметил начальник Главного управления инвестиций Министерства экономики Сергей Войтеховский. – Более активное включение частных структур в решение этих вопросов облегчит нагрузку на государственную казну. Поэтому мы активно содействуем этому процессу, для чего уже созданы центр государственно-частного партнерства и межведомственный совет. Центр станет своего рода площадкой диалога между участниками государственно-частного партнерства, а также будет выполнять функции обучающего и просветительского характера, содействовать в предпроектной и проектной деятельности.
– Государственно-частное партнерство выгодно обеим сторонам, – пояснила эксперт группы специалистов по государственно-частному партнерству при Европейской экономической комиссии ООН, управляющий партнер юридической фирмы «Бессараб и Партнеры» (Украина) Татьяна Бессараб. – Обязательства берут на себя обе заинтересованные стороны. Предусматриваются конкурсность при выборе частного партнера, равномерное распределение рисков, равная ответственность обеих сторон, открытость информации. В ходе подготовки проекта закона уже проведены общественные дебаты.
Сейчас идет выбор двух пилотных проектов. Они будут точечными. Важно обкатать механизм действия государственно-частного партнерства на практике, чтобы в дальнейшем использовать его более масштабно.
