На страже закона. Как сотрудники КГК Гродненской области обеспечивают экономическую безопасность

2 августа профессиональный праздник отмечают работники органов государственного контроля. 

В этот день в 1994 году была создана Служба контроля Администрации Президента Республики Беларусь. Ее правопреемник – Комитет государственного контроля, образованный в 1996 году. На страже экономической безопасности стоят грамотные профессионалы. КГК Гродненской области – это команда из 48 высококлассных специалистов, 38 из них – госслужащие. В преддверии праздника председатель и руководящий состав КГК Гродненской области рассказали об основных направлениях деятельности  и результатах работы. Поздравляем службу КГК с профессиональным праздником и желаем успехов на нелегкой ниве!

Председатель Комитета государственного контроля Гродненской области Анатолий Дорожко: 

IMG_3466.jpg

– Наши основные задачи – осуществление государственного контроля за эффективным и рациональным использованием организациями бюджетных средств и государственной собственности. Проверка выполнения поручений Президента Республики Беларусь, контроль за исполнением которых в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь возложен на Комитет. Проведение комплексных мероприятий по выявлению системных нарушений законодательства и отрицательных тенденций в экономике и социальной сфере. Выявление неиспользуемых резервов для повышения эффективности экономической деятельности, развития реального сектора экономики.

По итогам контрольно-аналитических мероприятий в первом полугодии 2025 года в бюджет возвращено 22,9 млн руб., сэкономлено 15,5 млн руб., направлено в местные органы власти для принятия мер реагирования 511 информаций.

Новым направлением для Комитета стало развитие межрегиональных контактов. В 2024 году заключено несколько соглашений о сотрудничестве Комитета с контрольно-счетными органами субъектов России.

В июле в рамках реализации мероприятий подписанного соглашения состоялся визит в Гродно делегации Счетной палаты Владимирской области. В ходе визита состоялся семинар на тему «Эффективность принимаемых мер по развитию туристической привлекательности, сохранению историко-культурного наследия, а также обоснованности и законности использования бюджетных средств, выделяемых на указанные цели».С российскими коллегами обменялись опытом и лучшими практиками проведения контрольно-аналитических мероприятий по данной тематике. В августе ожидается визит Контрольно-счетной палаты Ростовской области с целью обмена практическим опытом.

Безусловно, справиться с огромным объемом работы, возложенной на КГК Гродненской области, невозможно без команды профессионалов. Уважаемые коллеги, примите самые искренние поздравления с Днем работников органов государственного контроля! Именно благодаря вашему высочайшему профессионализму, беззаветному служению и любви к Родине, преданности своему делу Комитет государственного контроля на высочайшем уровне выполняет возложенные на него функции. Желаю вам и вашим близким здоровья, благополучия, карьерного роста. Пусть сбываются ваши мечты, а Комитет и дальше на достойном уровне выполняет работу, которую требует Президент, на благо страны и народа.

Заместитель председателя Комитета Татьяна Слабыш:

IMG_3480.jpg

– Особое внимание уделяется кадровому потенциалу Комитета. Случайных людей на службе в КГК не бывает. Все кандидаты, помимо наличия высоких профессиональных качеств, проходят достаточно серьезные проверки.

Начиная с 2023-24 учебного года, на экономическом факультете Белорусского государственного университета осуществляется подготовка специалистов по специальности «Государственный аудит». 2 выпускника Гродненской городской гимназии имени А.И. Дубко стали студентами этого факультета, получив целевое направление от КГК Гродненской области. После зачисления за каждым студентом в Комитете закрепляется наставник, разрабатывается и утверждается план мероприятий по сопровождению учебного процесса с целью профессионального становления и воспитания.

В прошлом году Комитетом подписано Соглашение о сотрудничестве с городской гимназией имени А.И.Дубко. В учреждении образования появился профильный 10 «Б» класс КГК, ученики которого углубленно изучают предметы экономической направленности, а после окончания учебного заведения могут поступить на специальность «Государственный аудит» в БГУ.

Первый заместитель председателя Комитета Александр Садовничий:

IMG_3485.JPG

– В целях обеспечения социальной активности граждан, совершенствования форм и методов общественного контроля, а также повышения оперативности и эффективности проводимых контрольных мероприятий на базе КГК создана система общественных инспекторов, которые оказывают содействие органам Комитета. Они участвуют в аналитических и контрольных мероприятиях Комитета. В КГК Гродненской области 8 таких инспекторов, половина из них – бывшие сотрудники Комитета, вышедшие в отставку. К примеру, Елена Бондарева принимает активное участие в контрольных мероприятиях, проводимых в учреждениях социальной сферы: инспектирует готовность учреждений образования к новому учебному году, доступность медицинских услуг, наличие лекарственных препаратов в аптечной сети и применяемые цены. Ольга Курчицкая оказывает помощь в анализе проектно-сметной документации по строительству объектов, в основном входящих в инвестпрограмму, помогая в поиске резервов экономии бюджетных средств. 

Немаловажную роль в Комитете играет общественная жизнь, которая еще больше сплачивает коллектив и делает одной командой. И в данном направлении она достаточно разнообразна – это спортивные и праздничные мероприятия, экскурсии, организация выставок. Коллектив КГК принимает активное участие в республиканских субботниках, посадке леса, а также в акциях «От всей души» и «Детям».

Порядок в агропромышленной отрасли 

В поле зрения управления контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов – вопросы соблюдения технологии производства как продукции растениеводства, так и животноводства, готовности и сохранности техники. В конечном итоге такие мероприятия дают свои результаты.

Начальник управления контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Александр Добрук: 

– В текущем году в области отмечается высокая готовность зерноуборочных комбайнов, складского и зерносушильного оборудования. 

По результатам контрольно-аналитических мероприятий был поднят вопрос допущенных нарушений законодательства при распоряжении и учете объектов мелиорации, которые находятся только в собственности государства. По поручению Комитета ОУП «Гродномелиоводхоз» практически завершена работа по передаче мелиоративных систем, в том числе и бесхозных, на баланс предприятий мелиоративных сетей.

Были проведены мероприятия, контролирующие выполнение поручения Главы государства по наведению порядка в молоко- и мясоперерабатывающей отраслях. В результате принято решение об исключении одного перерабатывающего предприятия области из Реестра производственных объектов. Кроме того, в текущем году по фактам допущенных нарушений, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, также принимались решения о приостановлении государственной регистрации объектов 2 частных мясоперерабатывающих предприятий до устранения нарушений.

На постоянном контроле вопросы соблюдения природоохранного законодательства, состояния дел в лесной отрасли, ликвидации последствий стихии, принятия мер по вовлечению в оборот всей заготовленной древесины, отслеживание ситуации по реализации плана действий правительства и Комитета государственного контроля Республики Беларусь по устранению причин и условий, способствующих непроизводительному выбытию крупного рогатого скота, с принятием определенных мер.

Одним из постоянных приоритетов в деятельности управления является контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы «Аграрный бизнес на 2021–2025 годы».

Экономия государственной казны

Деятельность управления контроля бюджетно-финансовой сферы сосредоточена на осуществлении контроля за эффективностью расходования бюджетных средств, нацелена на выявление резервов пополнения доходов бюджета. Экономический эффект от реализации предложений и контрольных мероприятий по итогам первого полугодия 2025 года уже составил 16,8 млн руб., в том числе сэкономлено 2,8 млн руб.

IMG_3450.JPG

Начальник управления контроля бюджетно-финансовой сферы Геннадий Кучун: 

– В этом году поддержано и реализовано предложение по разработке и утверждению типовых штатов для отдельных учреждений культуры. Это позволило оптимизировать дублирующие функции, в некоторых случаях укрупнить обязанности работников, а также в целом позволит снизить нагрузку на расходную часть бюджета. 

Внесен ряд предложений по упорядочению обновления местными органами власти и бюджетными организациями имеющихся в наличии автотранспортных средств, деятельности больниц сестринского ухода и домов-интернатов. Значительное внимание уделялось контролю за осуществлением закупок товаров (работ, услуг) за счет бюджетных и собственных средств. Принят ряд предложений по корректировке планов закупок организаций области, что позволило сэкономить бюджетные средства.

Под постоянным контролем остается сфера образования в части организации и проведения оздоровительной кампании детей в лагерях, где установлены некоторые нарушения санитарных правил. 

В управление входит структурное подразделение – отдел контроля государственной собственности и использования земель. Основные его задачи – контроль за эффективным и рациональным использованием государственной собственности, наведением порядка на земле, земельным законодательством.

Особое внимание уделялось выполнению поручения Главы государства по инвентаризации земель на территории Гродненской области. Установлен ряд проблем, Комитетом неоднократно вносилось предложение о привлечении к выполнению соответствующих работ организации БТИ.

Отделом собственности активизирована работа по выявлению фактов занятия земельных участков, выделенных ранее физическим лицам для строительства и обслуживания одноквартирных жилых домов. Только по Гродно и Гродненскому району местным органам власти направлены рекомендации в отношении 94 земельных участков.

Местные бюджеты – на контроле

Лидский межрайонный комитет входит в структуру Комитета государственного контроля Гродненской области и осуществляет государственный контроль на территориях Лидского, Вороновского, Ивьевского, Островецкого, Ошмянского и Сморгонского районов в пределах своей компетенции. В поле зрения – все направления деятельности управлений Комитета, а также реализация программы ускоренного социально-экономического развития Лидского района.

КГК_1.jpg

Председатель Лидского межрайонного комитета государственного контроля Александр Селицкий:

– Применяется такая форма контроля, как комплексное изучение районов по выявлению фактов несоблюдения бюджетного, природоохранного, земельного законодательства, причин невыполнения доведенных показателей социально-экономического развития регионов. С 2024 года по сегодняшнее время изучались бюджеты Сморгонского, Вороновского, Ивьевского и Лидского районов. По результатам проверок установлены факты нарушения законодательства при использовании бюджетных средств, неэффективного и незаконного их расходования порядка 21 млн руб., сэкономлено средств бюджета на сумму 5,1 млн руб. Под контролем подразделения также находятся организации агропромышленного комплекса. 

К примеру, по фактам неполной уплаты организациями агропромышленного комплекса причитающихся налоговых платежей по итогам 2024 года и истекшего периода 2025 г. допричислено и поступило в доход бюджета налогов в сумме 2 млн руб.

Особое внимание в текущем году уделено реализации требований Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2021 г. №116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами» на территории области. 

Не допустить роста цен и помочь промышленникам

У управления контроля за работой отраслей хозяйства широкий фронт работы. От контроля за финансовым состоянием и выпускаемой продукцией предприятий до надзора за качеством школьного питания, перевозок общественного транспорта и жилищно-коммунальных услуг. Управление следит за недопущением роста цен на потребительские товары и услуги, контролирует внешнеторговые операции и деятельность резидентов СЭЗ «Гродноинвест».

КГК_2.jpg

Начальник управления контроля за работой отраслей хозяйства Наталия Жур: 

– В этом году проведенный анализ проектно-сметной документации по объектам строительства, финансирование которых осуществляется из бюджета, позволил выявить резервы экономии бюджетных средств в сумме более 20 млн рублей, которые впоследствии будут использованы на строительство других необходимых области объектов.

Наша первостепенная задача – не наказать, а разобраться с реальной ситуацией на предприятиях, выявить причины недоработок, резервы экономии и повышения эффективности их деятельности.

Немаловажным, особенно в текущем году, объявленном Годом благоустройства, является контроль за качеством оказываемых населению услуг (жилищно-коммунальных, бытовых).

Среди приоритетных задач – контроль за насыщением потребительского рынка, наличием в торговых объектах необходимого ассортимента товаров, плодоовощной продукции отечественного производства необходимого качества по доступным ценам.Например, проведенные в текущем году профилактические мероприятия на потребительском рынке выявили нарушения и позволили предотвратить их в 216 торговых объектах.

Всегда на связи с населением

В структуре КГК Гродненской области свое место занимает управление экспертно-правовой работы и обращений граждан. Ежегодно через юристов Комитета проходят сотни постановлений о наложении административных взысканий, десятки предписаний и решений по результатам контрольных мероприятий, более сорока проектов актов проверок, проводимых сотрудниками Комитета. 

IMG_3512.JPG

Начальник управления экспертно-правовой работы и обращений граждан Анатолий Кебец:

– Управление играет немалую роль в работе по профилактике правонарушений, организует проведение семинаров по правовой тематике. Важным направлением деятельности управления является организация в Комитете работы с обращениями граждан, принятие мер для их полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения, вынесения законного и обоснованного решения по результатам их рассмотрения, организация проведения должностными лицами Комитета выездных приемов граждан и прямых телефонных линий.

Сократить количество проверок

Осуществляя контроль за субъектами хозяйствования, Комитет одновременно контролирует исполнение поручения Главы государства о недопустимости незаконного вмешательства в их деятельность. Это направление ведет управление координации контрольной деятельности и организационной работы.

Начальник управления координации контрольной деятельности и организационной работы Елена Фёдорова:

IMG_3487.jpg

– Наше подразделение регулирует как планирование проверочных мероприятий Комитета, так и координирует деятельность иных контролирующих и надзорных органов, отслеживая обоснованность и кратность посещения субъектов. При необходимости отдельные проверки различных контрольных органов объединяются в одну для проведения под руководством Комитета, что повышает эффективность контрольных мероприятий и сокращает их продолжительность. 

Наряду с этим управление следит за усилением профилактической составляющей при осуществлении контроля, для чего постоянно проводится разъяснительная работа и обучающие занятия с работниками контрольных ведомств. Благодаря проводимой работе в области за первое полугодие 2025 года в целом количество контрольных мероприятий уменьшилось практически на 20%, в том числе проверок – на 11%, фактов необоснованного их назначения не установлено, мониторингов – на 15,8%, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера – на 21,7%.

Оперативные и актуальные новости Гродно и области в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!
Редакция газеты «Гродненская правда»